전두환 정권은 공기업 경영에 인사와 인센티브 보너스를 차등화 하자는 방안을 시행, <정부투자기관 경영평가제도>를 도입하게 됩니다. 이후 2007년이 되어 이 제도는 <공공기관의 운영에 관한 법(공운법)>으로 넘어와서 지금의 공공기관 경영평가제도가 자리잡게 되었는데요. 이 과정에서 공기업들은 매해 임직원에게 줄 임금에서 일정 부분을 떼서 따로 적립했다가 경평 결과에 따라 이를 다시 지급합니다. 결과가 좋으면 적립된 돈을 다 주고, 나쁘면 기본액만 받죠. 사실상 원래 받아야 했을 돈이지만, 이름이 이래서 보너스처럼 들립니다.