常勤じゃない地方議員だと、本業で給料もらってたり何かの会社をやってたりする人も少なくない。議員報酬が出るようになると、働く時間も減るから給与を減らすことも多いよね。その支払う社保も減る。そんな時に国保に付け替えるような面倒と損を率先してとりにいく人は少なかろう。専従どっちと言われたら、年季で終わるかもしれない非常勤の議員よりも、今お休みの増えている本業がわってことになるだろうし。

政策に関係したNPOや社団法人を立ち上げたりすることもあるだろうけど、そちらに専従してるなら協会けんぽに加入するのは自然なことだとも思う。議員報酬の方が多くても、経営責任を持って専従している法人を持ってるなら協会けんぽを使う権利はあるだろう。